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                • 財產被超金額查封、法院違法采取保全措施怎么辦?江蘇法院關于依法規范財產保全行為規定
                • 時間:2020/12/16 15:33:38   來源:   作者:   點擊: 492 次
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                  3.善意選擇保全財產。堅持以方便執行以及實現保全目的為前提,善意選擇保全財產類型。

                  1)被保全人有不動產、銀行存款、機器設備、原材料、半成品、產品可供保全,且處于生產經營狀態的,應當優先選擇對其生產經營活動影響較小的財產予以保全;

                  2)被保全人請求對其某一特定財產予以保全的,在不影響執行效率和效果的前提下,應當準許;不準許的,應有合理正當理由。

                   

                  4.適時變更保全財產。財產保全后,情況發生下列變化的,人民法院可以根據被保全人申請,及時變更被保全財產或保全措施:

                  1)被保全人為盤活資產、緩解生產經營困難,提供其他等值財產置換保全財產或者被查封賬戶的,原則上應予同意;

                  2)被保全人基本賬戶內資金已達到保全金額的,被執行人申請將相應資金數額劃轉至其他賬戶予以凍結,解除對基本賬戶凍結的,應予同意;

                  3)被保全人請求處置被保全財產或財產性權利,并承諾將保全價額足額交付保全,且能夠控制變價款的,可予同意。

                  5.合理確定保全范圍。訴訟保全的財產價額應當與債權人請求實現的債權數額大致相當,不得明顯超標的查封。

                  1)查封的不動產價值明顯超出保全金額,如果能夠分割保全的,應當對分割后的相應價額部分予以保全;

                  2)查封的不動產價值明顯超出保全金額,但在使用上可以分割的,經被執行人申請,應及時協調相關部門辦理分割登記,并解除對超標的部分的查封;

                  3)財產保全系輪候查封,在先查封措施解除后應對查封財產價值重新衡量,及時解除超標的部分的查封;

                  4)查封財產上設有他人享有的抵押、質押等擔保物權,該擔保物權基于其他財產已實現的,應及時解除超標的部分財產的查封,但法律行政法規另有規定的除外。

                   

                  6.充分發揮財產效用。在不影響債權實現或者不構成財產價值嚴重貶損前提下,應當充分發揮其效用或保值增值功能,提高債務人生存及履行債務能力。

                  1)查封的廠房、土地、機器設備等生產資料,能夠創造價值或具有使用價值的,可以允許債務人繼續生產經營;

                  2)查封債務人正在建設的工程項目,且具備繼續施工建設條件的,可以允許其繼續施工建設;

                  3)查封的建筑物已具備銷售條件的,可以允許債務人在債權人或者人民法院監管下予以銷售,并對銷售款予以保全;

                  4)查封債務人需要繼續加工的半成品物件的,可以在債權人或者人民法院的監管下允許其繼續生產加工;

                  5)被保全人請求以查封財產融資償還債務,在能夠控制融資款情形下,人民法院可以準許,并積極配合債務人做好相關解封、抵押或質押登記等事項。

                  7.依法豁免保全財產。根據法律、行政法規以及司法解釋規定,不得對債務人下列財產或資金賬戶采取查封措施:

                  1)《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》第五條列舉的債務人財產;

                  2)農民工工資專用賬戶資金和工資保證金,但支付為該項目提供勞動的農民工工資除外;

                  3)金融機構在人民銀行的存款準備金;

                  4)信托財產人民幣專用存款賬戶;

                  5)社會保險機構開設的社會保險基金賬戶;

                  6)學校、幼兒園、醫療機構等為公益目的成立的非營利法人的教育設施、醫療衛生設施和其他公益設施;

                  7)重大突發公共事件期間,承擔疫情防控、應急處置等任務的被執行人用于防控、應急、救援的財產;

                  8)依照法律、行政法規以及司法解釋規定不得查封的其他財產。

                  三、依法高效推進執行程序

                  8.合理選擇執行財產。被執行人有多項財產可供執行或者存在多個被執行人的,應選擇最有利于債權人及時實現債權及最大化實現被執行人財產價值的財產執行。

                  1)被執行人有現金、存款等貨幣類財產的,優先執行其貨幣類財產;

                  2)被執行人已就其債務提供抵押、質押等擔保財產的,優先執行其提供擔保的財產;

                  3)被執行人有不動產及動產類財產,動產類財產能夠滿足債權的,優先執行其動產類財產;

                  4)被執行人有多項財產可供執行,優先執行可最大化實現其價值的財產;

                  5)被執行人有多個可變價財產,優先執行其容易變價的財產;

                  6)被執行人有多個主體且均有執行便利性相同的財產的,優先執行主債務人的財產。

                  9.合理控制執行成本。切實減少執行過程中不必要的時間拖延及費用支出,切實減輕執行當事人的負擔。

                  1)壓降案均結案用時。有財產可供執行案件必須在法定時間以及最短時間內執行到位,降低被執行人遲延履行利息和加倍部分債務利息負擔;

                  2)壓降財產變價成本。堅持優先采取當事人協商定價或網絡詢價方式確定拍賣保留價,降低被執行財產變價過程中不必要的費用支出;

                  3)切實提升首拍成交率。合理確定拍賣保留價,提升被執行財產首拍成功率,有效防止因再次拍賣或變賣導致執行財產價值貶損。

                  4)完善繁簡分流工作機制。堅持“簡案快執,難案精執”,結合“一次性有效執行”,不斷提高執行效率。

                  10.充分實現財產價值。堅持網絡拍賣方式處置執行財產,并加強網絡拍賣司法宣傳,吸引更多潛在買受人參與競拍,最大限度提高執行財產溢價率。

                  1)執行財產需要拍賣的,除法律、行政法規及司法解釋規定的情形外,一律通過網絡司法拍賣方式予以拍賣;

                  2)執行財產系整棟整層樓盤、連片商鋪或別墅等不動產,數量較多且屬于同一類型,應按照有利于最大限度實現財產價值的原則,選擇分別變價、分批次變價或整體變價;

                  3)多項財產分別變價時,部分財產的變價款足以清償債務的,應當停止處置剩余財產,但被執行人同意全部變價的除外;

                  4)被執行人申請對查封財產直接變賣償還債務,變賣款足以清償所有執行債務或者債權人同意的,可予準許。

                  11. 積極探索債務人自行處置執行財產制度。被執行人要求自行變賣查封財產清償債務,執行法院能夠控制變價款,且符合下列情形之一的,可以準許并監督被執行人在最長不超過60日期限內予以變賣:

                  1)執行財產為鮮活、易腐、時令性等需要快速變價的物品或專業性強、受眾面小的物品;

                  2)申請執行人同意,且經審查不存在被執行人與他人惡意串通情形的;

                  3)變價財產價值明顯高于債權數額,變價款足以清償所有執行債務的;

                  4)執行當事人經自主協商,同意以查封財產抵償申請執行人全部債務,且不損害其他債權人利益的,但執行法院不得據此作出抵債裁定;

                  5)被執行人以網絡詢價或評估價過低為由提出異議,申請以不低于網絡詢價或評估價自行變賣查封財產清償債務且不存在被執行人與他人惡意串通低價處置財產情形的。

                  12.盡力避免財產價值貶損。嚴格避免執行財產處置中可能產生的財產權益或價值減損問題:

                  1)執行財產處置前,被執行人提出以執行財產融資償還債務,且融資數額足以實現債權人利益的,可予支持,并監督其在最長不超過60日內予以融資;

                  2)執行財產第二次流拍后,被執行人提出以流拍價融資的,應結合拍賣財產情況、流拍價與市場價差異程度等因素酌情考慮。準許融資的,暫不啟動強制變賣程序;

                  3)執行財產系債務人唯一住房等不動產,整體價值過高且無法分割處置,債權數額僅占執行財產價值較小部分,被執行人提出通過抵押貸款方式償還債務的,可予同意;

                  4)債權人撤回執行申請、被執行人履行全部債務以及當事人達成執行和解協議的,應停止財產處置行為;

                  5)被執行人在拍賣或變賣日前繳納足額金錢以清償債務,要求停止拍賣且愿意負擔因拍賣支出的必要費用,請求撤回拍賣或變賣行為的,應予同意。

                  13.及時兌現勝訴權益。除案外人或利害關系人提出執行異議以及其他債權人申請參與分配等法定情形外,必須按時發放執行案款。

                  1)嚴格執行“一案一人一賬號”制度。全面發揮執行案款到賬短信通知、逾期未發放款項預警提示等系統功能,無爭議執行款在到賬后30日內必須發放給債權人;

                  2)健全完善執行款物管理系統。建立網絡化收付執行款工作機制,確保執行案款收支便利、全程留痕、發放及時;

                  3)嚴格不明案款清理監管。徹底清理歷史沉淀的不明執行案款,能夠甄別出債權人的應盡快發放;無法甄別的,可暫交財政部門監管或者探索提存等方式予以單獨管理,并嚴格落實線上線下五級審批制度。

                  江蘇知名律師、南京資深法律實務專家楊正宏律師團隊,專業辯護30年,主要辦理:

                  1、各縣、區人民法院重大疑難復雜難的刑事、經濟、民事案件;

                  2、各市中級人民法院重大疑難復雜的刑事、經濟、民事和知識產權案件;

                  3、各高級人民法院一審、二審、申訴再審的刑事、經濟、民事和知識產權案件;

                  4、各級人民檢察院申請抗訴案件;

                  5、最高人民法院及第三巡回法庭及其他巡回法庭申訴再審案件。

                  楊律師團隊專業功底深厚,實踐經驗豐富;辦案細致認真,工作盡心盡職。先后辯護過數千件重大疑難復雜案件,取得較好效果,深得委托人的信賴和贊譽!

                  辦公地址:江蘇省南京市奧體大街68號新城國際研發總部園4A棟14層

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