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                法律法規
                • 江蘇省高院、江蘇省檢察院、江蘇省公安廳、江蘇省農業農村廳關于依法嚴懲長江流域重點水域非法捕撈刑事犯罪若干問題的意見(節選)
                • 時間:2020/10/20 16:30:50   來源:   作者:   點擊: 548 次
                • (一)明確打擊重點。貫徹寬嚴相濟刑事政策,按照蘇政發[2020]58號《關于全面推進我省長江流域禁捕退捕工作的實施方案》確定的江蘇省長江流域禁捕退捕重點水域范圍(以下簡稱長江流域重點水域),提升長江流域重點水域非法捕撈犯罪行為刑事制裁力度;對采取“電毒炸”、“絕戶網”等嚴重破壞生態環境捕撈方式的犯罪行為,依法從重處罰。

                  (二)斬斷地下產業鏈。將行為人實施非法捕撈行為組織化程度等情形作為定罪量刑重要考量因素,依法懲處非法捕撈共同犯罪行為,打掉一批職業化、團伙化的非法捕撈犯罪網絡,斬斷非法捕撈、運輸、銷售的地下產業鏈。

                  (三)多維度合力懲處。健全行政執法與刑事司法銜接機制,實現行政處罰與刑事制裁無縫對接;對非法捕撈造成水生生物資源和生態環境嚴重損害的,人民檢察院依法提起刑事附帶民事公益訴訟,人民法院及時受理、審理。

                  三、依法嚴懲非法捕撈犯罪行為

                  (一)明確定罪標準。在長江流域重點水域非法捕撈,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百四十條規定的“情節嚴重”:(1)非法捕撈水產品50公斤以上的;(2)使用禁用方法或者禁用工具捕撈的;(3)二年內曾因非法捕撈受過行政處罰又實施非法捕撈的;(4)實施非法捕撈行為被發現后,以銷毀、拋棄捕撈工具、水產品等方式逃避檢查或拒絕、阻礙公安、漁政等職能部門依法檢查尚未構成其他犯罪的;(5)其他情節嚴重情形。

                  采用“電毒炸”等危險方法捕撈,同時符合刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款、第一百一十六條、第一百一十七條規定,危害公共安全的,分別以爆炸罪、投放危險物質罪、以危險方法危害公共安全罪、破壞交通工具(設施)罪定罪處罰。

                  非法捕撈、收購、出售水生生物,同時觸犯刑法第三百四十一條第一款規定的非法獵捕、收購、出售珍貴、瀕危野生動物罪的,擇一重罪處罰 。

                  (二)明確從重處罰情節。在長江流域重點水域實施非法捕撈犯罪行為,具有下列情形之一的,從重處罰:(1)使用大型電魚設備、底拖網、“絕戶網”、吸螺機等嚴重破壞生態環境的方法或工具捕撈的;(2)非法捕撈刀鱭、鰻魚苗等珍稀或高價值水產品的;(3)在繁育期實施非法捕撈的;(4)使用快艇或者糾集多條船只進行非法捕撈的;(5)曾因非法捕撈受過刑事追究或在一年內受過行政處罰的;(6)對水產資源負有保護、監管職責或者從事水產資源研究工作的單位或個人參與、實施非法捕撈的;(7)其他應當從重處罰的情形。

                  四、實施全鏈條打擊

                  行為人在長江流域重點水域具有下列情形之一的,以非法捕撈水產品罪共犯論處:(1)事先通謀,進行內部分工,分別實施非法捕撈、運輸、銷售等行為的;(2)知道或者應當知道他人從事非法捕撈活動,仍長期為他人提供運輸工具、交易場所、便利設施,牟取利益的。

                  實施非法捕撈犯罪行為,并采用暴力、威脅等方式阻礙公安、漁政等部門依法執行公務,符合刑法第二百七十七條第一款規定的,依照數罪并罰的規定追究刑事責任。節選

                   

                  江蘇省著名律師、南京資深專家楊正宏律師團隊,專業辯護30年,主要辦理:

                       1、各縣、區法院重大疑難復雜難的刑事、經濟、民事案件;

                       2、各市中級人民法院重大疑難復雜的刑事、經濟、民事和知識產權案件;

                   3、各高級人民法院一審、二審、申訴再審的刑事、經濟、民事和知識產權案件;

                   4、各級人民檢察院申請抗訴案件;

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